"Нелегалы"

Проблемы с оформлением предпринимателями договоров аренды земли, находящейся под мини-маркетами, свидетельствуют о том, как власть на самом деле относится к малому бизнесу. Она скорее препятствует его существованию, нежели помогает. В этом уверены предприниматели из Ассоциации защиты интересов малого бизнеса.

О “бумажных” трудностях “Бирже” рассказали трое представителей ассоциации — Ирина Борисова, Анатолий Фадеев и Сергей Мовчан. Они занимаются розничной торговлей более пятнадцати лет, у каждого из них есть и магазины, и мини-маркеты.

Первая и главная их проблема — это положение, которое предприниматели обозначили как “нелегальное”. В принципе есть подписанное губернатором Нижегородской области постановление, из которого следует — все договоры с владельцами маркетов будут продлены до 2012 года. Но у большинства предпринимателей этих новых договоров нет. Поэтому, говорит Александр Фадеев, они не “защищены никакой бумагой” от решения чиновников снести их маркеты. То есть фактически в любой момент точки могут быть ликвидированы.
При этом, отмечает Ирина Борисова, продлить ранее действующий договор практически невозможно. Так она, например, прошла все необходимые инстанции, с момента подачи заявления минуло два года. И вот в конце прошлого года ей сообщили — договор одобрен. Однако документов на руках у нее нет до сих пор. Александр Фадеев вообще считает, что оформлением договоров лишь ускорит снос своих маркетов: “Я знаю, что если отнесу требуемый пакет документов в министерство имущества, то они сразу же передадут эти материалы в суд”. Такие прецеденты уже были, заявил он, и все решения были вынесены в пользу администрации. Основание — концепция о благоустройстве города.

Самое интересное — уведомления о повышении арендной платы и тарифов предпринимателям приходят регулярно. Хотя совершенно неясно, на каком основании — новых договоров нет, а старые уже расторгнуты. И владельцы маркетов регулярно платят и налоги, и коммунальные платежи по указанным в уведомлениях реквизитам. Таким образом, государство получает доход с торговых точек, которых как бы и нет. Ситуация парадоксальная: с одной стороны, бизнесмены исправно перечисляют деньги в бюджет словно законопослушные плательщики, с другой — не являясь де-юре таковыми, могут в один момент лишиться всего. То есть, как выразился один из них, “платим налоги, но не спим спокойно”.

Эта проблема порождает ряд других, например, осложняет взаимодействие с банками. Согласно рассказам предпринимателей им часто отказывают в кредите под такие залоги, как товар в обороте, требуя в качестве гарантии недвижимость или автомобиль. Если бы маркеты были оформлены надлежащим образом, то банки могли бы принять их в качестве залога.

Но не только региональные власти не следуют своим же словам и постановлениям о помощи предпринимателям. Так, на уровне правительства РФ заявлено, что в 2009 году на поддержку малого бизнеса из федерального бюджета выделены деньги для компенсации части процентной ставки по кредитам. Однако когда Ирина Борисова обратилась в министерство поддержки малого бизнеса Нижегородской области, ей ответили, что эти деньги в область еще не пришли. Ей сказали: берите кредит, а мы потом вернем положенную вам сумму. А прошло уже полгода! Предприниматели всерьез опасаются, что увидеть реальные деньги и соответственно взять льготный кредит они смогут только в декабре.

В результате из-за проблем с залогом и компенсациями бизнесменам приходится занимать у банков деньги в качестве физических лиц. Как оказалось, получить такой кредит проще, чем предпринимателю на свое дело. Его основной минус — высокие процентные ставки — 29—32% годовых. Но, как пояснила Ирина Борисова, на такие условия приходится соглашаться, совершенно не зная, будет ли в этом случае возвращена обещанная часть кредита.

Оценить последствия “антипредпринимательской” деятельности властей можно путем нехитрых подсчетов. Сейчас в Нижнем Новгороде насчитывается около трех тысяч маркетов. Если допустить, что в каждом из них в среднем по десять сотрудников, то в результате массового закрытия без работы могут оказаться примерно 30 тыс. человек. И это при том, добавляют предприниматели, что их сектор — один из немногих, который оставил зарплату на прежнем уровне.

Таким образом, резюмирует Сергей Мовчан, несмотря на активные разговоры, малый бизнес, похоже, даже в тяжелых экономических условиях кризиса никому не нужен. И если сейчас он интересен власти в качестве темы для общения, то после выхода из кризиса могут наступить еще более тяжелые времена.

Александра ЕЛИНА, "Биржа"
http://www.r52.ru/index.phtml?rid=24&fid=223&sid=29&nid=33030