Кремлевские метры

Мэрия Нижнего Новгорода и территориальное управление Росимущества по Нижегородской области делят право собственности на пятый корпус кремля, в котором располагается муниципалитет. Зарегистрировав право собственности за Федерацией, Росимущество предложило администрации заключить договор аренды стоимостью около 5 млн руб. в месяц. Мэрия не готова на такие расходы и пытается решить вопрос с передачей недвижимости в муниципальную собственность. По мнению экспертов, если арендные отношения перейдут в судебную плоскость, Росимущество может даже выселить городскую администрацию из кремля, но вряд ли воспользуется таким правом.

О том, что областное управление Росимущества намерено обязать городскую администрацию заключить договор аренды на занимаемые площади, рассказал руководитель ведомства Андрей Бухаров. По его словам, право оформить в муниципальную собственность пятый корпус кремля, в котором располагаются аппараты мэрии и городской думы, существовало с 2007 года, но администрация города своевременно им не воспользовалась, и в итоге в июле 2009 года собственником здания стала Российская Федерации. «Мы предложили администрации Нижнего Новгорода заключить договор аренды, однако нам было отказано», — пояснил Андрей Бухаров. По оценке Росимущества, арендная плата должна составить 460 руб. за кв. м в месяц (площадь корпуса — около 11 тыс. кв. м). Как отметил господин Бухаров, «это ниже рыночных ставок». «Вероятнее всего, мы обратимся в суд с тем, чтобы понудить администрацию к заключению договора аренды, так как у нас есть свои планы по сборам в бюджет, которые мы должны исполнять», — заключил глава Росимущества.

В городской администрации подтвердили, что пятый корпус оформлен в федеральную собственность, но полагают, что вопрос окончательно пока не решен. «Дело в том, что еще полтора года назад мы обратились в Росимущество с просьбой передать имущество в муниципальную собственность. Потом они просили нас предоставить дополнительные документы, мы их сами в Москву отвезли, но официального ответа пока не получили», — сообщила „Ъ“ председатель комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Ольга Бочканова. По ее словам, территориальное управление Росимущества также просило обеспечить доступ в здание своего эксперта-оценщика, но ему не разрешили проводить оценку. «Я понимаю настрой федералов собрать все имущество, но в период кризиса предлагать нам вносить арендную плату, наверное, не очень корректно с их стороны», — добавила госпожа Бочканова.

Эксперты полагают, что судебный процесс может стать прецедентным. «Если стороны не договорятся, Росимущество как собственник может и выселить городскую администрацию из кремля. Это два самостоятельных хозяйствующих субъекта, и в отношениях между ними действуют только правила сдачи в аренду федерального имущества, устанавливающие размер ставок для органов местного самоуправления», — объясняет заведующий адвокатской конторой №18 Нижегородской областной коллегии адвокатов Алексей Пичугин. Впрочем, по его словам, передача корпуса муниципалитету также теоретически возможна, если Федерация сочтет, что это здание ей не нужно и откажется от своих прав. «Однако поскольку это кремль, памятник федерального значения, вопрос с передачей будет решаться на уровне правительства РФ», — заключил господин Пичугин. «Вряд ли дело дойдет до реального выселения. Скорее эта вероятность будет использоваться как некий рычаг давления, но какие-то формы правовых взаимоотношений сторонам найти придется. Кроме того, я не исключаю, что в случае судебного разбирательства мэрия во встречном иске попытается оспорить те нормы, на основании которых за Федерацией было зарегистрировано право собственности», — говорит директор нижегородского представительства «Яковлев&партнеры» Олег Тимофеев. По его мнению, аналогичные судебные процессы будут способствовать комплексному решению проблем, вызванных тем, что процедуры разграничения прав на государственную собственность далеки от завершения.

Роман Кряжев
http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1294422